پنجشنبه, ۲۷ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 16 May, 2024
مجله ویستا
وعدههای عملی نشده سفر استانی به ایلام
نظام سیاسی مانند سایر سیستمها دارای ورودیها و خروجیهای خاص خود است. كانال ورودیها در نظامهای مردمسالار نهادی چون مجلس بوده كه از طریق آن خواستههای مردم بیان شده و تبدیل به سیاست و قانون میشود. در جمهوری اسلامی ایران، مجلس شورای اسلامی به عنوان ورودی نظام سیاسی از یك طرف به طرح خواستههای مردم پرداخته و از طرف دیگر بازخورد خروجیهای نظام یعنی سیاستها و قوانین را ارزیابی كرده و به تصحیح و اصلاح سیاستها و قوانین میپردازد.
بنابراین اخلال در ورودیهای نظام و عدم طرح خواستهها و انتظارات مردم، باعث ضعف در خروجیها شده و ایجاد بحران را سبب میشود. برای جلوگیری از ایجاد چنین بحرانی نمایندگان باید به خوبی، خواستهها و مطالبات مردم را تشخیص داده و از دو طریق قانونگذاری و نظارت بر دستگاههای اجرایی، این خواستهها را مطرح نمایند. در مورد طریق اول یعنی قانونگذاری، متاسفانه مدتی است كه نمایندگان از خواستهها و انتظارات مردم دور شدهاند. نمونه این امر تصویب قانون سهمیهبندی بنزین است كه خلاف خواست مردم است. مردم انتظار دارند در كشوری كه روی مخازن نفت قرار گرفته است بنزین بدون محدودیت در اختیار آنها قرار گیرد. آنها میگویند كه ما منتظر آوردن پول نفت بر سر سفرههایمان هستیم نه اینكه بنزین را به شكل سهمیهبندی و یا با قیمت آزاد به ما بدهید. بنابراین با توجه به خواست مردم، لازم است كه در قانون فعلی بنزین تجدیدنظر جدی صورت پذیرد.
در مورد طریق دوم طرح خواستهها، یعنی بحث نظارت نوعی روحیه تساهل بر مجلس سایه افكنده و بعد نظارتی مجلس در حال رنگ باختن است. این در حالی است كه نظام معیوب بوروكراسی كشورمان كه بخش عمده اعتبارات را میبلعد فاقد كارآمدی مطلوب بوده و ایران به لحاظ فساد اداری رتبه مناسبی در میان كشورهای دیگر ندارد. در مورد ناكارآمدی نظام بوروكراسی در كشورمان اشاره به وضعیت یكی از نهادهای حمایتی در حوزه انتخابیه اینجانب خالی از فایده نیست. در این سازمان حمایتی كه بودجه سالانه آن، حدود ۵/۴ میلیارد تومان است، حدود ۵/۳ میلیارد تومان به عنوان حقوق به كارمندان سازمان داده میشود تا مبلغ یك میلیارد تومان را بین نیازمندان توزیع نمایند. با توجه به مطالب یادشده، پرداختن به بعد نظارتی مجلس برای كارآمد ساختن نظام بوروكراسی و ممانعت از ایجاد فساد اداری در كشورمان بیش از سایر كشورها ضروری است. علاوه بر بحث كارآمد ساختن بوروكراسی و جلوگیری از فساد، نباید فراموش كرد كه بوروكراسی به تعبیر ماكس وبر، جامعهشناس آلمانی، گرایشهای غیردموكراتیك نیز دارد و به منظور ممانعت از حاكم شدن چنین گرایشهایی باید به تقویت نهادهای نظارتی پرداخته شود. بنابراین بیدلیل نیست كه قانون اساسی كشورمان بوروكراسی و دستگاههای اجرایی را تحت نظارت نهادهای مردمی، مانند مجلس شورای اسلامی و شوراها قرار داده است. مجلس شورای اسلامی در سطح كلان به امر نظارت مشغول است و به مسوولان عالی اجرایی در رابطه با نارساییهای موجود تذكر میدهد و شوراها نیز در سطح محلی به مسوولان مربوط تذكر لازم را میدهند تا ماهیت غیردموكراتیك بوروكراسی را كنترل كرده و آن را در خدمت نیازهای مردم قرار دهند. متاسفانه با وجود تاكیدات خاص قانون اساسی، بر ابعاد نظارت مجلس شورای اسلامی و شوراها، بین بایستههای این قانون و واقعیات موجود، فاصله وجود دارد و این نهادها وظایف نظارتی خود را به خوبی انجام نمیدهند و یا با موانعی در این راستا مواجه هستند.در مجلس شورای اسلامی، بعضا حركتهایی صورت میگیرد كه بعد نظارتی را كمرنگ مینماید و نظارت بر دستگاههای اجرایی تضعیف دولت تلقی میشود. این در حالی است كه استفاده از اهرمهای نظارتی نهتنها باعث تضعیف دولت نمیشود بلكه سطح كارآمدی آن را افزایش میدهد و در نهایت رضایتمندی مردم را به دنبال دارد. كسانی كه استفاده از اهرمهای نظارتی را به تضعیف دولت نسبت میدهند باید مواظب این نكته باشند كه چنین نسبتی، تضاد آشكار با قانون اساسی دارد و نقض این قانون تلقی میشود.
در رابطه با شوراها نیز متاسفانه مشكلات فراوانی در ارتباط با بحث نظارت وجود دارد. برخی از این مشكلات ناشی از كاستیهای موجود در عرصه قانونگذاری و بخشی مربوط به كارشكنی و اعمال نفوذ بوروكراسی است و در نهایت ناآگاهی اعضای شوراها نسبت به وظایف خود و عدم پرداخت حقوق و مزایا به اعضای شوراها بهویژه شوراهای روستاها است.
● مشكلات حوزه انتخابیه
حدود ۱۸ ماه قبل ریاست محترم جمهور به استان ایلام سفر نمودند و با استقبال گرم مردم و بهویژه جوانان استان مواجه شدند. جوانانی كه به استقبال رئیسجمهور آمده بودند، شعارهایی چون <بیكاریم> و <شغل میخواهیم> سر دادند و آقای رئیسجمهور نیز وعدههایی در رابطه با اشتغال جوانان و توسعه استان دادند كه متاسفانه اغلب این وعدهها عملی نشده است. هنگامی كه از مسوولان اجرایی استان میپرسیم كه وعدهها برای اشتغال جوانان تا كجا پیش رفته است، آنها فقط به بیان آمارهایی از واگذاری برخی پروژههای كوچك زودبازده بسنده میكنند و به طرز اغراقآمیزی ظرفیت اشتغالزایی این پروژهها را زیاد نشان میدهند و اعلام میدارند كه با راهاندازی این پروژهها، بخش عمدهای از بیكاران مشغول به كار خواهند شد.توان اشتغالزایی این پروژهها محدود بوده و با جمع بیكاران استان تناسب ندارد و با توجه به سرمایهگذاری افراد غیربومی و ناتوانی افراد بومی برای سرمایهگذاری، بیكاران منطقه سهم چندانی از این پروژهها ندارند. تنها راه ایجاد اشتغال در این استان سوق دادن شركتهای بزرگ و مادر تخصصی به سرمایهگذاری در این استان است و مشكل بیكاری، نرخ امید به زندگی را در میان اهالی استان و بهویژه جوانان كاهش داده است. اقدامی جدید و عملی برای سرمایهگذاری در شهرستانهای محروم ایلام به عمل نیامده است.تمدید دوساله وامهای بخش كشاورزی و بخشش سود دیركرد این وامها از جمله وعدههای سفر استانی هیات دولت به ایلام بود كه بانكها بدون توجه به این مصوبه، با فشار و استفاده از تهدید دادگاهها مردم را در فشار قرار دادند كه بدهیهای خود به بانكها را پرداخت كنند. مصوبات سفر به ایلام، در راستای تحقق شعار عدالتخواهی رئیسجمهور تنظیم شده است، این شعار ایجاب میكرد كه به استانهای محروم بهویژه ایلام توجه بیشتری صورت گیرد.
داریوش قنبری
منبع : روزنامه اعتماد ملی
نمایندگی زیمنس ایران فروش PLC S71200/300/400/1500 | درایو …
دریافت خدمات پرستاری در منزل
پیچ و مهره پارس سهند
تعمیر جک پارکینگ
خرید بلیط هواپیما
ایران دولت آمریکا مجلس شورای اسلامی مجلس تعطیلی شنبه ها دولت سیزدهم قوه قضائیه شورای نگهبان رهبر انقلاب حسن روحانی مجلس یازدهم
مشهد سیل سیل مشهد قوه قضاییه تهران هواشناسی قتل شهرداری تهران پلیس بارش باران فضای مجازی سازمان هواشناسی
خودرو مالیات قیمت دلار قیمت خودرو بازار خودرو مسکن بانک مرکزی قیمت طلا دلار سایپا بورس ایران خودرو
نمایشگاه کتاب نمایشگاه کتاب تهران تلویزیون سریال فردوسی کتاب شاهنامه سینمای ایران سحر دولتشاهی مهران مدیری
دانشگاه تهران شورای عالی انقلاب فرهنگی فضا تحقیقات و فناوری
رژیم صهیونیستی روسیه غزه جنگ غزه حماس ترکیه چین اوکراین نوار غزه طوفان الاقصی افغانستان یمن
فوتبال استقلال پرسپولیس لیگ برتر جواد نکونام بازی لیگ برتر ایران رئال مادرید باشگاه استقلال فولاد خوزستان فولاد مهدی طارمی
هوش مصنوعی گوگل عیسی زارع پور سرعت اینترنت تبلیغات دوربین تلفن همراه موبایل ناسا اپل
دیابت خواب سرطان چاقی کاهش وزن زوال عقل بارداری کودک نمک