پنجشنبه, ۲۰ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 9 May, 2024
مجله ویستا


شکوفایی صنعت با تشکل‌ها


شکوفایی صنعت با تشکل‌ها
با پیشرفت‌های فن‌آوری و گسترش همکاری‌های بین‌المللی و بسط اندیشه جهانی شدن اقتصاد و هماهنگ شدن بازارهای بین‌المللی و افزایش حجم معاهدات و سرانجام، افزایش سرمایه‌گذاری‌ها، نیاز به تصمیم‌گیری‌های جمعی، مشارکت فعال و مؤثر گروهی به نحو مؤثری خودنمایی می‌کند و در پاسخگویی به این نیازها است که وجود تشکل‌ها ضرورت می‌یابد.
از سوی دیگر، تغییرات و دگرگونی‌های سریع و شرایط اقتصادی جامعه بین‌المللی و لزوم مشارکت عواملی غیر از دولت جهت حل مسایل و مشکلات مرتبط با این تغییرات، ضرورت توسعه و گسترش این قبیل تشکل‌ها را ملموس‌تر ساخته است.این تشکل‌ها با بیان واقعیات اقتصادی کشورها در مذاکرات گوناگون بین‌المللی می‌توانند دولت‌ها را در حل مشکلات، هدایت و راهنمایی کنند. در واقع باید گفت، تقریباً بیشتر اختلافاتی که در بسیاری موارد در جامعه بین‌المللی رخ داده از طریق مذاکره و راهنمایی تشکل‌ها برطرف شده است. تشکل‌های صنعتی به‌عنوان پل ارتباطی همکاری‌های چند جانبه بین تشکل‌های داخلی و سایر تشکل‌های موجود در جهان عمل می‌نمایند و این پیوند باعث می‌شود تشکل‌های داخلی با موضوعات مختلفی که در سطح بین‌المللی وجود دارد آشنا شده و زمینه لازم را برای استفاده و بهره‌برداری از آن در داخل کشور فراهم سازند. ‌از سوی دیگر، تشکل‌ها در سطح کشورهای مختلف به لحاظ اطلاعاتی که در مورد نیاز کشورها به سرمایه دارند، می‌توانند به‌عنوان اهرم مهمی در هدایت سرمایه‌گذاری‌ها، جهت اجرای برنامه‌های توسعه صنعتی عمل کنند.
انتقال تجارب در زمینه استفاده بهینه از تکنولوژی و توسعه همکاری‌های تکنولوژیک با سایر سازمان‌ها و تشکل‌های منطقه‌ای و بین‌المللی، از دیگر فواید ایجاد و حضور فعال تشکل‌ها می‌باشد. ‌
ضرورت دیگر وجود تشکل‌ها، امکان‌پذیر ساختن انتقال تجربه مدیران بخش خصوصی- دولتی است و این خود به افزایش کارایی و اثربخشی سیستم اقتصادی کشور یاری می‌رساند و از آنجا که در شرایط فعلی، حل و فصل مسایل و موانع به‌‌صورت انفرادی و انتزاعی امکان‌پذیر نبوده، نیاز به خرد جمعی و مشارکت همگان دارد، به این ترتیب است که تشکیل و گسترش تشکل‌های صنعتی ضرورت می‌یابد.
از دیگر عواملی که ضرورت تشکیل و تأسیس تشکل‌های صنعتی را در سطح واحدهای اقتصادی یک کشور مشخص می‌کند، پرهزینه بودن بسیاری از فعالیت‌های تحقیقاتی آموزشی و سمینارها و نشست‌های علمی مورد نیاز جامعه صنعتی است به نحوی که یک واحد صنعتی - تولیدی به تنهایی قادر به انجام چنین فعالیت‌هایی نخواهد بود. ‌
● نقش‌ تشکل‌های کارفرمایی
مشارکت تشکل‌ها در تصمیم‌گیری‌های مربوط به اقتصاد کشورها بسیار مهم است. بدین ترتیب که در تنظیم سیاست‌های اقتصادی، دولتمردان و تنظیم‌کنندگان سیاست‌ها باید از همکاری، راهنمایی و مشورت متخصصان و کارشناسان برخوردار گردند. بدیهی است تشکل‌ها و انجمن‌ها که مرکب از افرادی شایسته، آگاه، آشنا به تخصص‌های روز، رویدادها و مسایل داخلی هستند می‌توانند راه‌حل‌های علمی و عملی به آنان ارایه داده و موجب اتخاذ تصمیمات منطقی در زمینه‌های موردنظر شوند. ‌
تشکل‌های صنعتی با پذیرش برخی مسؤولیت‌ها به‌ویژه در اداره امور اقتصادی کشور، از تصدّی دولت در زمینه‌های مذکور کاسته و به‌عنوان مشّوق مردم در قبول مسؤولیت‌های بیشتر در امور تولیدی و امثال آن، گام‌های اساسی برداشته و در مورد افزایش نقش مردم در زندگی اقتصادی- اجتماعی به فعالیت می‌پردازند و بدین طریق، نظر و باور مردم را در زمینه لزوم همکاری تنگاتنگ دولت و مردم و نقش سازنده آن در پیشرفت‌های اقتصادی و افزایش سطح بهر‌ه‌وری تقویت می‌نمایند. ‌
در رابطه با مشارکت و همکاری جامعه و مردم، دولت با ایجاد تشکل‌ها، عامل مهمی در بازسازی اقتصادی کشور به شمار می‌رود. این مشارکت، فضایی ایجاد می‌کند که به مردم اجازه می‌‌دهد برای بسط و گسترش صنعت، تلاش و فعالیت بیشتری به‌عمل آورند و نقش اساسی‌تری در پیشرفت و توسعه اقتصادی - اجتماعی کشور ایفا نمایند و بدین طریق، زمینه‌های لازم را برای وسعت بخشیدن و تحکیم موقعیت بخش خصوصی در اقتصاد کشور فراهم سازند. تشکل‌ها با داشتن ارتباط مستقیم با واحدهای صنعتی - تولیدی از نیازهای آنها به‌ویژه در زمینه منابع انسانی آگاهی بیشتری داشته و با استفاده از چنین موقعیتی می‌توانند به رفع نیازهای این واحدها در زمینه‌های مختلف به‌ویژه آموزش نیروی انسانی، اعم از آموزش علمی و یا آموزش فنی- حرفه‌ای و برنامه‌ریزی در زمینه ایجاد یک نظام آموزشی مفید و ثمربخش مساعدت نمایند. در این رهگذر، بالا بردن سطح دانش و تخصص مدیران و نوسازی و بهسازی اطلاعات و بازآموزی آنان برای آشنایی با آخرین دستاوردهای علمی و فنی نیز از مهمترین اقدامات تشکل‌ها در زمینه توسعه منابع انسانی به‌شمار می‌رود.‌
نقش تشکل‌ها در امر قانون‌گذاری، تنظیم و اصلاح قوانین و مقررات و بررسی کاستی‌های قوانین موجود و نیاز جامعه به قوانین و مقررات جدید به‌ویژه در زمینه‌های اقتصادی از اهمیت خاصی برخوردار است و از آنجا که تشکل‌ها به‌عنوان نمایندگان مردم از نیازهای جامعه آگاهی دارند و وجود این یا آن قانون و بازنگری در این و آن قانون را ضروری می‌دانند، لذا می‌توانند با هدایت و راهنمایی دولتمردان و قانون‌گذاران در تهیه و تصویب قوانین جدید و بازنگری و اصلاح قوانین قدیمی در چارچوب نیازهای جامعه رو به رشد کشور نقش اساسی ایفا نمایند. ‌
از سوی دیگر، تشکل‌ها که نهادهای مردمی هستند و به عنوان رابط و واسطه میان دولت و مردم عمل می‌کنند، می‌توانند خواسته‌ها و نظرات مردم را جمع‌آوری، بررسی و تعدیل نموده به دولت ارایه دهند و یا به‌صورت طرح قانونی به دولت عرضه نمایند و پس از تصویب در هیأت دولت و مجلس قانون‌گذاری، از آن حمایت کنند و در اجرای دقیق آن اهتمام ورزند. ‌از سوی دیگر، تشکل‌ها می‌توانند در بهبود کیفیت محصولات تولیدی واحدهای صنعتی نیز نقش مهم و اساسی داشته باشند و از طریق ارایه خدمات تخصصی، لزوم بهبود کیفیت کالاها و تنظیم مکانیزم‌های قانونی کیفیت کالا را مورد سنجش قرار داده و مدیران واحدهای صنعتی را در امر بالا بردن سطح کیفیت کالاهای خود یاری دهند و بدین ترتیب، به رقابت‌پذیری کالاها و محصولات صنعتی در برابر محصولات دیگر کشورها در بازارهای جهانی کمک کنند و در عین حال، پیشرفت بیشتر اقتصادی واحدهای مذکور را امکان‌پذیر سازند.
● اهداف تشکل‌ها
طبیعتاً هدف‌هایی که تشکل‌ها نیل به آن را اصل کار خود قرار می‌دهند، تأثیر بسزایی در پیشبرد نقش آنها دارد. تشکل‌ها دارای اهداف و رسالت‌هایی هستند و برای نیل به آن اهداف و دستیابی به توسعه اقتصادی باید نقش خود را به‌نحو فعالی ایفا نمایند.
در زیر به اهداف عمده تشکل‌ها اشاره می‌کنیم. ‌
۱) فراهم آوردن زمینه‌های لازم برای ارتقای سطح فرهنگ صنعتی کشور و کمک به تدوین استراتژی‌ها و تعیین سیاست‌های صنعتی کشور
۲) کمک به توسعه صنعتی و افزایش نقش و سهم صنعت در تولید، اشتغال، درآمد ملی و رفاه
۳) تلاش جهت پذیرش تفویض اختیار و مسؤولیت سازمان‌های دولتی در خصوص برنامه‌ریزی و امور اجرایی
۴) کوشش جهت فراهم آوردن زمینه‌های لازم برای مشارکت در پیشبرد اهداف صنایع و همکاری و تقابل صمیمانه با دولت
۵) کمک به توسعه بخش خصوصی و تقویت نقش آن در اقتصاد ملی
۶) کمک به توسعه و ارتقای مدیریت کارآفرینی و افزایش بهره‌وری
۷) تلاش جهت انتقال تجارب مختلف میان شرکت‌های عضو و ارتقای تحصیلات، مهارت‌ها و فن‌آوری
۸) تلاش جهت کاهش وابستگی واحدهای اقتصادی به دولت و امکانات دولتی
۹) کمک به ایجاد نهادهای مالی و شرکت‌های فعال در بازار سرمایه ‌
۱۰) کمک به ایجاد روحیه متکی بر اعتماد به نفس و کارآفرینی در مدیران اقتصادی ‌
۱۱) گسترش ارتباط میان رهبران تشکل‌ها اعم از کارگری و کارفرمایی با دولت و دیگر سازمان‌های غیردولتی و بین‌المللی ‌
۱۲) تلاش جهت استفاده بهینه از منابع موجود با توجه به نیازهای نسل‌های آینده کشور
۱۳) هدایت سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی در انتخاب رشته فعالیت‌ها برای سرمایه‌گذاری و جلوگیری از هدر رفتن منابع
۱۴) تلاش جهت ارتقای کیفیت کالاها و خدمات به منظور رقابتی کردن تولیدات و توانا ساختن واحدهای صنعتی در عرصه جهانی و افزایش صادرات
بدون تردید، تشکل‌های اجتماعی که مدافعان ساختارهای اقتصادی- اجتماعی جامعه می‌باشند در تلاش هستند تا از طریق ارایه خدمات تخصصی و گسترده خود در زمینه‌های مختلف، قدرت رقابت صنعتی کشور را افزایش بخشند.
منبع : صنایع نیوز