ایین نامه ساماندهی فعالیت سایتهای اینترنتی

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۹/۵/۱۳۸۵ بنا به پیشنهاد شماره ۱۴۸۰۸/۱ مورخ ۲۹/۵/۱۳۸۵ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد اصل یكصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به مصوبات جلسات (۴۸۲) تا (۴۸۶) و (۴۸۸) شورای عالی انقلاب فرهنگی و به منظور انتظام امور و فعالیتهای اطلاع‌رسانی و توسعه خدمات دسترسی به اینترنت در كشور و با هدف ساماندهی (ثبت، حمایت و نظارت) فعالیت پایگاههای اطلاع‌رساین اینترنتی ایرانی در كشور و با مدنظر قرار دادن:
الف) حق دسترسی آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش
ب) حمایت از پایگاه‌های اطلاع‌رسانی قانونی
پ) رعایت حقوق اجتماعی و صیانت از ارزشهای اسلامی، ملی، فرهنگی و اجتماعی كشور
ت) مسئولیت مدنی و حقوقی و كیفری افراد در قبال فعالیتهای خود حسب مورد .
آیین‌»امه ساماندهی فعالیت پایگاههای اطلاع‌رسانی (سایتهای) اینترنتی ایراین را به شرح زیر تصویب نمود:
▪ فصل اول: تعاریف
۱) ماده ۱
اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به كار می‌روند:
الف) پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی (سایت و وبلاگ):
كلیه مراكز موجود در شبكه اینترنت كه ارائه دهنده خدماتی مانند www و FTP هستند.
ب) پایگاه اطلاع‌رسانی ثبت شده:
پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی كه مسئول آن اطلاعت و مدارك شناسایی خود و پایگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه و مطابق قوانین و مقرات از جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی به ثبت رسیده و رسید آن را دریافت كرده باشد و امكان برقراری ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد.
پ) پایگاه اطلاع‌رسانی با هویت نامعلوم:
پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی كه در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت نشده باشد.
ت) موارد غیرمجاز:
موارد ممنوع برای انتشار در پایگاههای اطلاع‌رسانی اینترنتی از جمله موارد موضوع ماده (۶) آیین‌نامه واحدهای ارائه كننده خدمات اطلاع‌رسانی و اینترنت، رسا (ISP) مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ماده (۷۷) این آیین‌نامه.
ث ) فعالیت غیرمجاز:
انتشار هر نوع داده در پایگاههای اطلاع‌رسانی اینترنتی كه مشمول حداقل یكی از موارد غیرمجاز یاد شده باشد.
▪ فصل دوم: ساماندهی و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
۲) ماده ۲
مقررات و ضوابط شبكه اطلاع‌رسانی رایانه‌ای مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و دیگر قوانین و مقررات حاكم لازم‌الرعایه می‌باشد.
۳) ماده ۳
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ضمن مدیریت ساماندهی و نظارت بر پایگاههای اطلاع‌رسانی اینترنتی از فعالیت پایگاههای اطلاع‌رسانی اینترنتی ایرانی ثبت شده و با فعالیت‌های مجاز و سالم در كشور حمایت می‌كند.
۴) ماده ۴
وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به شرح زیر است:
الف) پیش‌بینی و راه‌اندازس ساختار مناسب تشكلایت با استفاده از ظرفیتهای موجود برای ساماندهی، هدایت و حمایت از فعالیتهای اینترنتی مجاز و برخورد با فعالیتهای غیرمجاز.
ب ) پیش‌بینی بودجه مناسب سالیانه به منظور سالم‌سازی و سامان‌بخشی به فعالیتهای اینترنتی در كشور.
پ ) تعیین شرایط لازم برای پایگاه ، مدیران مسئول سایت ها و نیز تعیین ساز و کار مناسب به منظور ثبت رسمی پایگاه های اطلاع رسانی و لغو آن و اعلام عمومی هر مورد
ت) اتخاد راهکار های مناسب برای حمایت مادی و معنوی از عوامل تقویت کننده فعالیت های سالم و مفید اینترنتی با اولویت خبر رسانی
ـ تبصره
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در راستای تحقق بند های فوق موظف به همکاری لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می باشد
ماده ۵- پایگاه ها و سایت های اطلاع رسانی اینترنتی ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هویت مدیر مسئول خود بارعایت قوانین و مقررات از جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می باشند .
ـ تبصره
پایگاه های اطلاع رسانی که فعالیت خود را قبل از ابلاغ این تصویب نامه آغاز کرده اند ف حداکثر به مدت دو ماه برای ثبت فرصت دارند و پس از این مهلت و عدم ثبت مشمول بند پ ماده ۱ می باشند
۶) ماده ۶-
پایگاه اطلاع رسانی اینترنتی موضوع بند پ ماده ۱ توسط کار گروه موضوع ماده ۸ مسدود می شود.
▪ فصل سوم : تخلفات و نحوه رسیدگی به آنها
۷) ماده ۷
انتشار و نگهداری هر نوع داده اعم از متن ، صدا و ، عکس ، تصویر ، کارتون ، پویا نمایی ، فیگور ، کاریکاتور ، فیلم و غیره که از جمله حاوی مضامین زیر و موارد موضوع بند های ت و ث ماده ۱ این ایین نامه باشد در پایگاه اطلاع رسانی ممنوع است :
الف ) مطالب الحادی و نفی یا تضعیف اصول و ارزش های اسلامی و یا توهین به اسلام و مقدسان آن و اهانت امام (ره) و یا رهبری
ب ) توهین به ادیان آسمانی و کتب مقدس و انبیاء و معصومین و مقدسان
پ ) تحریک و تشویق به ارتکاب اعمال علیه امنیت ، حیثیت و منافع جمهوری اسلامی ایران
ت) تحریف مطالب امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری مدظلله العالی ، تحریف انقلاب اسلامی ملت ایران و توهین به ارزش های آن .
ث) هر گونه اقدام علیه قانون اساسی و یا تفرقه افکنی و خدشه در وحدت و وفاق ملی و استقلال و تمامیت ارضی و یا القاء بد بینی و نا امدی یدر مردم نسبت به مشروعیت و کار آمدی نظام .
ج ) توهین به اقوام و اقلیت های مذهبی
چ) افشار اسرار و اسناد طبقه بندی شده از قبیل نظامی ، امنیتی و سیاسی دولتی و خصوصی
ح) اشاعه منکرات و ترویج فحشا و مطالب مغایر با عفت و اخلاق عمومی
خ) توهین به اشخاص حقیقی و حقوقی
د ) اطلاعات خصوصی و شخصی افراد بدون اخذ اجاره کتبی از آنان
ذ ) انجام فعالیت های اقتصادی غیر قانونی از قبیل پولشویی ، تجارت هرمی و غیره .
ر) تبلیغ یا آموزش پایگاه های اطلاع رسانی غیر مجاز
ز ) آموزش و ارائه هر نوع روش مقابله با مسدود سازی پایگاه های اطلاع رسانی غیر مجاز (فیلترینگ)
ژ ) نشر اکاذیب و افترا
س ) برقراری هر نوع پیوند که مبلغ و مروج پایگاه های اطلاع رسانی حاوی مضامین جزء های فوق الذکر باشد.
ش ) هر نوع اقدام خلاف شرع یا قانونی دیگر یا مخالف ضوابط و مقررات
۸) ماده ۸
انتشار هر نوع داده ممنوع ( موضوع بند های ت و ث ماده ۱ او ماده ۷ این آیین نامه و بند های آن در پایگاه های اطلاع رسانی منجر به ارسال گزارش از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به کار گروه تعیین مصادیق پایگاه های غیر مجاز اینترنتی ( مرکب از وزیران فرهنگ و ارشاد اسلامی ، اطلاعات ، ارتباطات و فناوری اطلاعات و دادگستری ) به منظور مسدود سازی پایگاه اطلاع رسانی خواهد شد .
۹) ماده ۹
رسیدگی به اداره فعالیت غیر مجاز پایگاه های اطلاع رسانی ثبت شده با توجه به نوع و آثار آن به یکی از اشکال زیر حسب مورد و یا حسب شدت و ضعف آن خواهد بو د.
الف) تذکر رسمی به مسئول پایگاه های اطلاع رسانی نسبت به حذف داده یا داده های ممنوع و جبران ان مانند اصلاح یا عذر خواهی
ساز و کار لازم برای ابلاغ تذکر رسمی به این دسته پایگاه ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تعیین می شود .
پ ) ارسال گزارش به کار گروه تعیین مصادیق پایگاه های غیر مجاز اینترنتی با تقاضای مسدود سازی پایگاه اطلاع رسانی برای مدت محدود یا تعطیل دائمی .
پ ) مسئولان پایگاه های اطلاع رسانی ثبت شده که به دلیل تخلف مسدود شده اند ، می توانند رد خوسات تجدید نظر خود را برای بررسی در کار گروه یاد شده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه کنند .
▪ فصل چهارم – سایر مقررات
۱۰) ماده ۱۰)
اتخاذ تصمیم نسبت به پایگاه های موضوع این آیین نامه مانع طرح شکایت علیه آنها در مراجع ذی صلاح و جبران خسارت و مجازات قانونی نمی باشد .
۱۱) ماده ۱۱
هر گونه تغییر ، اصلاح و یا الحاق و جایگزینی در این آیین نامه پس از طرح و تصویب در هیات وزیران مجاز خواهد بو د.
این مصوبه با شماره ۱۰۹۰۶۰/ت۳۵۷۴۱هـ در تاریخ ۵/۹/۱۳۸۵ توسط معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شده است.