پنجشنبه, ۲۰ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 9 May, 2024
مجله ویستا
بودجه ۱۳۸۶
اگر دولت ایران به جای درآمد ۵۰میلیارد دلاری از فروش نفت، این خوشبختی را داشت كه برای سال ۱۳۸۶، ۵۰۰میلیارد دلار نفت میفروخت، دردسرهایش برای تصویب لایحه بودجه كمتر میشد.
چرا نمیگوییم دردسرهایش تمام میشد، چون میزان آرزوها و درخواستهای مردم و سازمانها و نهادی گوناگون مثل دولت، قوه قضاییه، نیروهای نظامی و انتظامی و ... احتمالا بیش از این رقم است.
این چیزی نیست كه منحصر به ایران باشد و در هر جامعهای با هر نظام سیاسی و در هر سرزمین و در هر مكانی مصداق دارد. چرا، چون خواستهای انسانها بینهایت است. اما هیچ دولتی شانس ندارد كه بتواند در یك دوره معین یك ساله آرزوی نهادها و شهروندان را برآورده كند.
بودجهریزی سالانه پاسخی به این ناسازگاری است كه در دولتهای مدرن یك وظیفه اصلی شده است. دولت برای كل كشور بودجه مینویسد و سعی میكند تا جایی كه ممكن است، آرزوهای شهروندان و گروههای گوناگون اجتماعی و اقتصادی را برآورده كند.
سازمان یا نهادی كه مسوولیت تنظیم بودجه سالانه را بر عهده میگیرد، معمولا یك سازمان سختگیر است و سعی میكند با چانهزنی و تعامل، كل هزینهها را كاهش داده و در نهایت هزینههای برخی از سازمانهای خرج را كنترل كند.
در ایران این وظیفه بر دوش سازمان مدیریت و برنامهریزی است. این سازمان چندین دهه است مسوولیت تدوین لایحه بودجه كل كشور را بر دوش كشیده و هنوز نیز مسوولیت برعهده آن است و از آن گرفته نشده است.
سازمان مدیریت و برنامهریزی كشور اكنون در آستانه آذرماه با تغییر بالاترین مقام خود مواجه شده و رییس جدید این سازمان فردی بیرون از كادرها و اعضا و مسوولان فعلی است كه خود تاكید دارد برای یاد گرفتن به این سازمان آمده است كه البته میتواند تواضع و فروتنی تلقی شود.
در روز گذشته رییس كمیسیون اقتصادی مجلس قانونگذاری كشور و رییس اسبق سازمان مدیریت و برنامهریزی در گفتوگوهای جداگانه نگرانی خود را از اینكه احتمال تاخیر در ارائه لایحه بودجه ۱۳۸۶ كل كشور وجود دارد بیان كردند. با توجه به تحولات چند ماه گذشته سازمان مدیریت و برنامهریزی این نگرانی باید جدی گرفته شود.
اما كارشناسان اقتصادی یك نگرانی مهمتر دارند و آن تغییر دیدگاه سازمان مدیریت و برنامهریزی از یك سازمان مانع خرج به یك سازمان همراه خرج است.به این معنی كه شاید مدیریت جدید سازمان مدیریت و برنامهریزی به دلیل سابقه اندك در عرصه بودجهبندی سالانه كه یك فعالیت پیچیده اقتصادی و سیاسی است نتواند در برابر وسوسه خرج دهها سازمان، موسسه و شركت دولتی مقاومت نشان داده و تسلیم جریان عمومی «خرج بیشتر» شود.
این نگرانی شاید از اینكه تدوین لایحه بودجه ۱۳۸۶ كل كشور با تاخیر انجام شود، بیشتر جای تامل دارد. به نظر میرسد ریاست محترم سازمان مدیریت و برنامهریزی كشور میتواند دستكم برای یك دوره كوتاهمدت از مشاوران نیرومندی كهسابقه فعالیت در این سازمان داشتهاند و اكنون در سازمان شاغلاند یا بیرون از این نهاد قرار دارند كمك بگیرد.
اگر سازمان مدیریت و برنامهریزی به جای ایستادگی در برابر جریان خرج با آن همراه شود، روزگار دشواری خواهد داشت.
محمدصادق جنانصفت
منبع : مطالب ارسال شده
نمایندگی زیمنس ایران فروش PLC S71200/300/400/1500 | درایو …
دریافت خدمات پرستاری در منزل
pameranian.com
پیچ و مهره پارس سهند
تعمیر جک پارکینگ
خرید بلیط هواپیما
ایران انتخابات انتخابات مجلس دولت سیزدهم مجلس شورای اسلامی روز دختر رافائل گروسی رئیس جمهور سید ابراهیم رئیسی رهبر انقلاب مجلس زنان
قتل تهران پلیس هواشناسی شهرداری تهران وزارت بهداشت بارش باران آموزش و پرورش سلامت فضای مجازی قوه قضاییه شهرداری
گاز دولت خودرو قیمت دلار مالیات قیمت خودرو قیمت طلا مسکن حقوق بازنشستگان ایران خودرو بازار خودرو بانک مرکزی
نمایشگاه کتاب تهران نمایشگاه کتاب تلویزیون ازدواج کتاب محمدمهدی اسماعیلی سینمای ایران سریال دفاع مقدس تئاتر موسیقی سینما
هواپیما دانشجویان دانش بنیان اینوتکس
رژیم صهیونیستی غزه اسرائیل فلسطین جنگ غزه آمریکا رفح حماس روسیه حمله به رفح نوار غزه ترکیه
فوتبال رئال مادرید استقلال پرسپولیس لیگ قهرمانان اروپا بایرن مونیخ لیگ برتر بازی باشگاه استقلال لیگ برتر ایران ذوب آهن نساجی
تبلیغات اینترنت اپل سامسونگ ناسا عیسی زارع پور آب گوگل مایکروسافت
سرطان هندوانه آسم بیماران خاص سنگ کلیه کمردرد بیمه سبزیجات اعتماد به نفس