دوشنبه, ۱۰ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 29 April, 2024
مجله ویستا


بیکاری‌، مهمترین‌ چالش‌ دولت‌ ایران‌ در سال‌ ۸۵


بیکاری‌، مهمترین‌ چالش‌ دولت‌ ایران‌ در سال‌ ۸۵
سال‌ ۸۴ با همه‌ چالش‌هایی‌ كه‌ در سطوح‌ مختلف‌ بین‌المللی‌ و داخلی‌ برای‌ كشور داشت‌ به‌ پایان‌ رسید و سال‌ ۸۵ آغاز شد.یكی‌ از چالش‌های‌ مهمی‌ كه‌ دولت‌ در سال‌های‌ گذشته‌ و همچنین‌ در سال‌ جاری‌ با آن‌ مواجه‌ است‌ كاهش‌ نرخ‌ بیكاری‌ است‌ به‌ نظر می‌رسد اشاره‌ به‌ چند نكته‌ در این‌ خصوص‌ ضروری‌ باشد.
۱. بیكاری‌ پدیده‌یی‌ است‌ كه‌ آسیب‌های‌ اجتماعی‌ و اقتصادی‌ فراوانی‌ در جامعه‌ به‌ بار می‌آورد و موجب‌ تباهی‌ جسم‌ و روح‌ جامعه‌ شده‌ و اقتصاد جامعه‌ را نیز تحت‌ تاثیر قرار می‌دهد.براساس‌ آمارهای‌ موجود طی‌ برنامه‌ چهارم‌ قرار است‌ هر سال‌ حدود یك‌ میلیون‌ فرصت‌ شغلی‌ در جامعه‌ ایجاد شود تا بیكاری‌ در كشور به‌ مرز تعادل‌ برسد اما طبق‌ آمارهای‌ ارایه‌ شده‌ بیشترین‌ فرصت‌ شغلی‌ ارایه‌ شد در كشور در سال‌ ۸۲ بوده‌ است‌ كه‌ حدود ۶۲۱ هزار فرصت‌ شغلی‌ بوده‌ كه‌ با سقف‌ تعیین‌ شده‌ در برنامه‌ سوم‌ توسعه‌ فاصله‌ زیادی‌ داشت‌ و این‌ امر نشان‌ می‌دهد رسیدن‌ به‌ مرز یك‌ میلیون‌ فرصت‌ شغلی‌ در سال‌ جاری‌ همچنین‌ در برنامه‌ چهارم‌ توسعه‌ به‌ این‌ راحتی‌ میسر نخواهد شد.
۲. یكی‌ از راه‌هایی‌ كه‌ بیكاری‌ را دركشور تشدید می‌كند، نواقص و ابهاماتی‌ است‌ كه‌ در قانون‌ كار وجود دارد كه‌ این‌ ابهامات‌ انتظارات‌ هیچ‌كدام‌ از دو گروه‌ نیروی‌ كار و كارفرمایان‌ را برآورده‌ نمی‌كند و همواره‌ این‌ دو گروه‌ به‌ آن‌ اعتراض‌ دارند. از یك‌ سو كارگران‌ همواره‌ به‌ تضییع‌ حقوقی‌ خود از سوی‌ كارفرمایان‌ اعتراض‌ دارند از دیگر سو كارفرمایان‌ قانون‌ فعلی‌ را مانعی‌ برای‌ توسعه‌ وایجاد اشتغال‌ در كشور می‌دانند.
۳. نیروی‌ كار هر كشور از جمله‌ عواملی‌ است‌ كه‌ در فرایند توسعه‌ هر كشور نقش‌ اساسی‌ دارد اما نگرانی‌ از دست‌ دادن‌ شغل‌، دستمزد پایین‌، نداشتن‌ بیمه‌ تامین‌ اجتماعی‌، به‌ كارگیری‌ نیروی‌ كار با قراردادهای‌ سفید امضا و مخصوصا ترویج‌ قراردادهای‌ موقت‌ به‌ جای‌ قراردادهای‌ دایم‌ از جمله‌ مشكلاتی‌ است‌ كه‌ نیروی‌ كار كشور را تهدید می‌كند.
۴. یكی‌ از عواملی‌ كه‌ ادامه‌ روند بیكاری‌ در كشور را شدت‌ می‌بخشد وجود ۸۰۰ هزار اتباع‌ بیگانه‌ غیرمجاز در كشور است‌ كه‌ این‌ نیروها به‌ راحتی‌ ۸۰۰ هزار فرصت‌ شغلی‌ را از نیروهای‌ داخلی‌ گرفته‌ و به‌ دلیل‌ عدم‌ پرداخت‌ حق‌ بیمه‌، حق‌ سنوات‌، دستمزد كم‌، كارفرمایان‌ نیز آنها را براحتی‌ جذب‌ می‌كنند كه‌ اگر این‌ تعداد از افراد داخلی‌ جایگزین‌ نیروهای‌ خارجی‌ شوند حدود یك‌ سوم‌ از بیكاری‌ كشور حل‌ می‌شود.
۵. صندوق‌ بین‌المللی‌ پول‌ در گزارش‌ خود اعلام‌ كرده‌ كه‌ نرخ‌ بیكاری‌ در ایران‌ پس‌ از ۳ سال‌ كاهش‌ متوالی‌ در سال‌ ۸۴ بطور متوسط‌ به‌ ۱۱ درصد افزایش‌ یافت‌ كه‌ نسبت‌ به‌ سال‌ ۸۳ رشدی‌ ۷/۰ درصدی‌ داشته‌ است‌، بر این‌ اساس‌ با وجود آنكه‌ حدود ۱۰ ماه‌ از عمر دولت‌ نهم‌ می‌گذرد، دولت‌ در سال‌ گذشته‌ در مهار بیكاری‌ و اجرای‌ برنامه‌ چهارم‌ توسعه‌ در زمینه‌ اشتغال‌ موفق‌ نبوده‌ است‌.
۶. طبق‌ آمار هم‌اكنون‌ بیش‌ از ۴ میلیون‌ بیكار در كشور وجود دارد كه‌ اكثر آنان‌ را جوانان‌ و فارغ‌التحصیلان‌ دانشگاه‌ها تشكیل‌ می‌دهند. اگر میان‌ ورودی‌ دانشجویان‌ به‌ دانشگاه‌ها و جذب‌ فارغ‌التحصیلان‌ تعادل‌ ایجاد نشود در سال‌های‌ آینده‌ كشور با بحران‌ بیكاری‌ نخبگان‌ مواجه‌ خواهد شد.
۷. مهاجرت‌ از روستا به‌ شهر یكی‌ از پدیده‌هایی‌ است‌ كه‌ در سال‌های‌ بعد از انقلاب‌ در افزایش‌ بیكاری‌ تاثیرگذار بوده‌ است‌، بالا بودن‌ سطح‌ زندگی‌ در شهر، فقر شدید در روستاها، بالا رفتن‌ سطح‌ توقعات‌ و كمبود فرصت‌های‌ شغلی‌ در روستاها موجب‌ شده‌ كه‌ جوانان‌ روستایی‌ برای‌ جست‌وجوی‌ كار روانه‌ شهرها شود ادامه‌ روند بیكاری‌ دامن‌ بزنند.
۸. بالاخره‌ یكی‌ دیگر از مشكلات‌ اساسی‌ كشور در زمینه‌ بیكاری‌ وجود موانع‌ سرمایه‌ گذاری‌ است‌ كه‌ دولت‌ باید با برداشتن‌ موانع‌ سرمایه‌گذاری‌ راه‌ را برای‌ سرمایه‌گذاری‌ داخلی‌ و خارجی‌ هموار سازد.
منبع : روزنامه اعتماد


همچنین مشاهده کنید