الیگارشی دموکراتیک یا دموکراسی؟

نظام انتخاباتی ایالات متحده ترکیبی از نظام دموکراسی مستقیم و الیگارشی بلندپایگان سیاسی است.
انتخاب نامزد ریاست جمهوری در کنوانسیون داخلی حزب دموکرات و حزب جمهوری خواه نیز متفاوت است. کاندیداها برای اینکه به عنوان نامزد حزب خود انتخاب شوند احتیاج به نمایندگان بیشتر دارند.
● حزب دموکرات
برای انتخاب شدن به عنوان نامزد حزب دموکرات، یک کاندیدا باید توسط اکثریت نمایندگان کنوانسیون دموکراتیک ملی انتخابات انتخاب شوند.
یک کاندیدا باید اکثریت حداقل ۲۰۲۵ نماینده از ۴۰۴۹ نماینده را به دست بیاورد تا به عنوان نامزد معرفی شود. این عدد با رفتن نماینده از حزب یا دفترش قابل تغییر است . همچنین حزب ملی می‏تواند این نتایج را برای به دست آوردن عدد نهایی تغیر دهد.
حزب دموکرات دو دسته نماینده دارد: متعهد (Pledged delegate) و ابرنماینده (Super delegate)
از میان نمایندگان، ۳۲۵۳ نفر نماینده متعهد هستند.
▪ نماینده متعهد کیست؟ یک نماینده متعهد در سطح ایالت یا منطقه انتخاب یا گزینش می‏شود و از یک کاندیدای مشخص در انتخابات حمایت می‏کند.
البته در واقعیت آن‏ها مجبور نیستند به همان کاندیدای مشخص رای بدهند. ر نتیجه کاندیدا‏ها اجازه دارند که ایالت به ایالت بگردند تا بتوانند نمایندگانی را بیابند که بر روی تعهد آن‏ها بشود حساب کرد و می‏توانند آن‏هایی را که حساب کردن بر روی تعهد آن‏ها مشکل است را حذف کنند.
▪ ابرنماینده کیست؟ ابرنماینده نماینده ای است که الزام و تعهدی در رای دادن به هرکدام از نامزدها ندارد و میتواند به هرکدام از آن‏ها رای دهد. ابرنماینده ها معمولا اعضای دموکرات کنگره، افراد دولتی، اعضای کمیته ملی و یا رهبران حزب (مانند رئیس جمهور‏های گذشته و معاونین آن‏ها) هستند. ابرنماینده‏ها شامل ۷۹۶ نماینده از ۴۰۴۹ نماینده می‏شوند.
حزب دموکرات از "نمایندگی تناسبی" (Proportional representation) برای اختصاص دادن نمایندگان متعهد به هر کاندیدا بهره می‏گیرد. به عنوان مثال کاندیدایی که ۴۰ درصد آرا را در انتخابات مقدماتی ایالت به دست آورده است۴۰ درصد نمایندگان متعهد را به خود اختصاص می‏دهد. کسی که با ۳۰ درصد آرا دوم شده است ۳۰ درصد نمایندگان متعهد را به خود اختصاص خواهد داد. اما به هر حال یک کاندیدا باید حداقل ۱۵ درصد آرا را به دست بیاورد و اگر کاندیدایی ۱۴ درصد آرا را به دست بیاورد هیچ نماینده‏ای به او اختصاص داده نخواهد. اما هیچ روش رسمی برای اختصاص دادن ابرنمایندگان وجود ندارد چون آن‏ها به کسی رای خواهند داد که دلشان بخواهد بنابر این یک کاندیدا باید هر چه از ابزار مربوط به قدرت اقناع دارد به کار ببندد تا رای ابر نماینده‏ها را جلب کند.
● حزب جمهوری خواه
برای انتخاب شدن به عنوان نامزد حزب جمهوری‏خواه یک کاندیدا باید توسط اکثریت نمایندگان کنوانسیون ملی انتخاب شوند.
هرکاندیدا باید اکثریت حداقلی ۱۱۹۱ نماینده از ۲۳۸۰ نماینده را به دست بیاورد تا به عنوان نامزد معرفی شود.
حزب جمهوری خواه دو گونه نماینده دارد: متعهد (Pledged delegate) و غیر متعهد Unpledged delegate
۱۹۱۷ نماینده، نماینده متعهد هستند و حمایت خود را از یک کاندیدای مشخص اعلام می‏کنند و معمولا در سطح ایالت و منطقه انتخاب می‏شوند. نمایندگان غیر متعهد ۴۶۳ نماینده‏ای هستند که الزامی برای رای دادن به یک نامزد خاص را ندارند. اکثریت نمایندگان غیر متعهد حزب جمهوری خواه مانند اعضای متعهد انتخاب می‏شوند و معمولا از یک کاندیدا حمایت می‏کنند. اقلیت قابلی توجه از نمایندگان غیر متعد به صورت خود کار به واسطه جایگاه خود به عنوان عضو حزب یا کمیته ملی حزب به نمایندگی برگزیده می‏شوند.
در روند انتخاب نامزد جمهوری‏خواه بخش‏های ایالتی حزب در مورد اختصاص نمایندگان متعهد تصمیم می‏گیرند. در بسیاری از ایالت‏ها "هر کسی که پیروز شود همه نمایندگان را خواهد داشت". در برخی ایالت‏ها از همان نظام "نمایندگی تناسبی" که کاندیدا به میزان رای خود از نمایندگان متعهد بهره می‏گیرد اجرا می‏شود. اما نمایندگان غیر متعهد مجبور نیستند که به نتایج رای گیری ایالت خود توجهی داشته باشند. نمایندگان غیر متعهد که معمولا انتخاب یا منتصب می‏شوند مجبور نیستند به فرد خاصی رای بدهند اما معمولا آن‏ها همه به یک نفر رای می‏دهند.
□□□
مشاور عالی کلینتون: ابر نماینده‏ها نتیجه انتخابات را تعیین می‏کنند. پیروزی‏های اوباما هیچ ربطی به نتیجه نخواهد داشت.
منبع: فاکس نیوز
مشاور عالی کلینتون پیش بینی کرد که کلینتون قبل از کنوانسیون ماه آگوست به عنوان نامزد حزب دموکرات انتخاب خواهد شد و ابر نمایندگان و مقامات رسمی او را انتخاب خواهند کرد و پیروزی‏های اوباما در ایالتها مختلف در تصمیم‏گیری آن‏ها تاثیری نخواهد داشت.
این اظهارات بدون شک باعث تشدید دعوا لفظی این دو گروه خواهد شد، اوباما به همین مشاجره ادامه می‏دهد و بیان می‏کند که: " ابرنمایندگان باید مانند افراد منطقه خود رای بدهند." اما نمایندگان طبقه ویژه که شامل ۲۰ درصد نمایندگان می‏شوند مجبور نیستند مانند افراد منطقه یا ایالت خود رای بدهند.
اوباما به لحاظ رای‏های بیشتری که در بخش مقدماتی انتخابات آورده است نمایندگان متعهد بیشتری را به خود اختصاص خواهد داد اما چالش اساسی که او با آن روبروست رای ابر نمایندگان است که بیشتر متوجه کلینتون است.
هارولد ایکس یکی از دست‏اندر‏کاران حزب دموکرات که از کلینتون حمایت می‏کند می‏گوید: "ما به زودی پیروز خواهیم شد" و پیش بینی می‏کند که فاصله بین رای‏های اوباما و کلینتون یک فاصله حداقلی باشد و تعداد نمایندگان متعهد آنان با هم تقریبا برابر باشد. وی افزود که این ابر نمایندگان هستند که تصمیم می‏گیرند که چه کسی رای بیشتری خواهد آورد و او را به عنوان کاندیدای حزب معرفی خواهند کرد و تعداد بیشتری از کلینتون حمایت خواهند کرد.
اگر چه بر اساس نظر سنجی‏ها اوباما از همه رقبا پیش است و کلینتون کاملا شکست خورده است اما تیم تبلیغاتی کلینتون از احتمال انتخاب شدن کلینتون بحث می‏کنند.
ایکس می‏گوید:" ابر نمایندگان باید بهترین قضاوت خود را به کار ببندند تا متوجه شوند چه کسی کاخ سفید را به دست خواهد آورد و او را انتخاب کنند."
به طور خلاصه وی معتقد است که ۷۹۵ ابر نماینده حزب بهتر از نمایندگان معمولی که به عنوان نمایندگان متعهد رای می‏دهند می‏توانند ویژگی‏های مربوط به تناسب و قابلیت انتخاب یک کاندیدا را بررسی کنند و در مورد آن تصمیم بگیرند.
مدیر تیم اوباما دیوید پلوف روز شنبه استراتژی کلینتون را مورد نقد قرار داد و گفت: "تیم کلینتون اخیرا بیان کرده است آن‏ها دو راه برای پیروز شدن در کنوانسیون آگوست برای انتخاب شدن به عنوان کاندیدای حزب دموکرات دارند. یکی اینکه تلاش کنند که ابر نمایندگان بر خلاف رای دموکراتیک رای دهند یا قواعدی را که پذیرفته‏اند را زیر پا بگذارند."
وی افزود : " تیم کلینتون باید به دنبال به دست آوردن نمایندگان متعهد به عنوان نتیجه انتخابات باشد نه اینکه به پیروزی به هر قیمتی فکر کنند. چنین امری باعث می‏شود که توان دموکرات‏ها برای پیروز شدن در انتخابات کاهش یابد."
بسیاری از دموکرات‏های رده بالا مانند نانسی پلوسی سخنگوی مجلس نمایندگان معتقدند که ابر نمایندگان باید متعهد به اراده رای دهندگان باشند که در نتیاج اولیه انتخابات منعکس شده است و ارزش رای‏ها را پایین نیاورند.
تیم اوباما هم با استفاده از سخنان پلوسی که گفته بود فلوریدا و میشیگان به دلیل این که قواعد حزب را رعایت نکرده‏اند نباید در مورد نتیجه تصمیم بگیرند، از روز جمعه یک داستان تبلیغاتی را پی‏گیری کرده‏اند.
ایکس معتقد است که ابر نمایندگان بسیار قدرتمند هستند و در مورد نتیجه انتخابات آن‏ها تصمیم می‏گیرند و وقتی رقابت برای انتخاب نامزد دموکرات تشدید می‏شود نقش آن‏ها خیلی بیشتر خواهد بود.
ایکس در یک مصاحبه تلفنی بیان کرد: " آن‏ها ابر قدرت نیستند. آن‏ها یک نفر هستند و یک رای دارند و از دیگر نمایندگان قدرت بیشتری ندارند. اما توانایی حدس زدن این که چه کسی انتخاب خواهد شد را بیش از دیگران دارند."
ابر نمایندگان شامل اعضای کنگره، روسای جمهور قبلی، مقامات دولتی و مقامات رسمی حزب هستند. این طبقه در سال ۱۹۸۲ به وجود آمد تا قدرت را از دست فعالین سیاسی دربیاورد و همیشه رای آن‏ها نامزد انتخابات را مشخص می‏کند.
بر اساس محاسبات ارائه شده از تیم‏های تبلیغاتی هر دو طرف اکنون اوباما ۱۳۶ رای نمایندگان متعهد از کلینتون پیش است اما کلینتون ۹۵ رای ابر نماینده از اوباما جلو‏تر است.
ایکس می‏گوید: هیلاری رای‏های بیشتری از ابر نماینده‏ها نسبت به اوباما خواهد داشت.
البته این حمایت ممکن است کاهش یابد. گزارش‏های اخیر حاکی از این است که برخی ابر نماینده‏های سیاه پوست پس از اینکه دیدند ایالت و منطقه آن‏ها به اوباما رای داده است نظر خود را عوض کرده‏اند.

منبع : سایت الف