کاهش نرخ بیکاری همراه با کاهش نرخ مشارکت ممکن است نشاندهنده بهبود واقعی نباشد، بلکه حاکی از خروج بخشی از بیکاران از جمعیت فعال باشد. کارشناسان راهکار مهم اشتغالزایی را حمایت از بنگاههای خرد و توسعه مشاغلی همانند صنعت ساختمان میدانند که با رونق آن اشتغال بیشتری در جامعه ایجاد میکنند