فقدان هماهنگی میان نهادهای اقتصادی، بوروکراسی پیچیده و بیتوجهی به زیرساختها، همچون سدهایی مستحکم، مانع از شکوفایی تجارت ایران و روسیه شدهاند؛ این در حالی است که پتانسیلهای مغفول مناطق شمالی کشور و فرصتهای همکاری با اوراسیا همچنان در انتظار گشایشی جدی باقی ماندهاند.