دولت می‌تواند کمپینر باشد؟

برخی از کنشگران معتقدند که کمپین‌هایی که از بالا به پایین تشکیل می‌شوند و هدفشان ارشاد و تربیت مردم است، شکست می‌خورند؛ اما پرسش اینجاست که یک کمپین اجتماعی خوب چه ویژگی‌هایی دارد و با این تعریف اساسا دولت می‌تواند کمپینر باشد؟