دولت چهاردهم، در حالی که از دل انتخاباتی با مشارکت کمتر از 50درصد واجدین شرایط روی کار آمده بود، با شعار وفاق ملی شروع به کار کرد. با اینکه در شروع به کار دولت، مختصات و گفتمان این شعار واضح نبود، انتظار عمومی بر پایه سخنرانیهای دولت و نخبگان سیاسی نزدیک به دولت مبنی بر اینکه این وفاق با همه مردم خواهد بود و 100درصد آحاد جامعه را در بر خواهد گرفت شکل گرفت.