توسعه‌ انسانی‌: تأکید مجدد

طرفداری‌ از "سرمایه‌گذاری‌ در زمینه‌ توسعه‌ انسانی‌" در دهه‌ ۱۹۶۰ به‌ اوج‌ خود رسید واز زمان‌ نخستین‌ بحران‌ نفت‌، این‌ آونگ‌ در جهت‌ دیگری‌ نوسان‌ می‌کند. پرسشی‌ که‌ اکنون‌ مطرح‌است‌، این‌ است‌ که‌: چگونه‌ باید این‌ بحران‌ اقتصادی‌ را اداره‌ کرده‌ و به‌ رشد اقتصادی‌ بازگشت‌؟دوباره‌ گرایشی‌ به‌ سوی‌ در نظر گرفتن‌ آموزش‌ و پرورش‌، بهداشت‌ و درمان‌، و خدمات‌اجتماعی‌ به‌ عنوان‌ کالاهای‌ مصرفی‌ - یعنی‌ کالاهایی‌ تجملی‌ که‌ اگر وضع‌ مالی‌ خوب‌ باشدخریداری‌ می‌شوند و اگر بد باشد خریداری‌ نمی‌شوند - ایجاد شده‌ است‌. این‌ آونگ‌ در جهت‌نادیده‌ گرفتن‌ توسعه‌ منابع‌ انسانی‌ حرکت‌ می‌کند. یکی‌ از هدفها، تهیه‌ یک‌ وزنه‌ تعادل‌ بوده‌ است‌. وقتی‌ که‌ دولتها با این‌ مشکل‌ جدی‌ روبه‌ روهستند که‌ باید بین‌ تعدیل‌ محدودیتهای‌ اقتصادی‌ و مالی‌ یا پیگیری‌ هدفهای‌ منابع‌ انسانی‌ دربلندمدت‌ یکی‌ را انتخاب‌ کنند، این‌ خطر وجود دارد که‌ مورد اول‌ بر مورد دوم‌ غالب‌ شود. برای‌مثال‌، هزینه‌های‌ نادیده‌ گرفتن‌ مورد اول‌ قابل‌ محاسبه‌تر و قابل‌ اسنادتر از هزینه‌های‌ بلند مدت‌فرایند توسعه‌ نادیده‌ گرفتن‌ مورد دوم‌ هستند. با وجود این‌، حل‌ مشکلات‌ کوتاه‌ مدت‌ کنونی‌ممکن‌ است‌ به‌ حل‌ یک‌ رشته‌ از مشکلات‌ کوتاه‌ مدت‌ در آینده‌ - که‌ فشاری‌ برابر دارند - کمک‌کند. ما از این‌ موضوع‌ که‌ در مورد فرایند توسعه‌ به‌ جای‌ یک‌ دیدگاه‌ عادی‌، دیدگاهی‌ وسیعتراتخاذ شود، حمایت‌ می‌کنیم‌. منظور ما، دیدگاهی‌ است‌ که‌ نه‌ تنها رشد درآمدملی‌ سرانه‌ واصلاحات‌ نحوه‌ توزیع‌ آن‌، بلکه‌ پیشرفت‌ قابلیتهای‌ افراد در انجام‌ کارهای‌ بیشتر، به‌ نحوی‌ که‌ به‌زندگی‌ بهتر و کاملتر منجر شود را شامل‌ شود. آموزش‌ و پرورش‌، بهداشت‌ و درمان‌، و تغذیه‌،نقش‌ مهمی‌ در کمک‌ به‌ مردم‌ برای‌ توسعه‌ قابلیتهایشان‌ ایفا می‌کنند. پیشرفت‌ قابلیتهای‌ انسانی‌،در عین‌ حال‌ که‌ فی‌ نفسه‌ یک‌ هدف‌ است‌، موجب‌ بالاتر رفتن‌ تولید و درآمد می‌شود. شواهدی‌وجود دارد مبنی‌ بر اینکه‌ صرف‌ هزینه‌ برای‌ آموزش‌ و پرورش‌، و بهداشت‌ و درمان‌ می‌تواندبازدهی‌ اقتصادی‌ بالایی‌ داشته‌ باشد. بدین‌ ترتیب‌، جا دارد که‌ از چنین‌ هزینه‌هایی‌ در مقابل‌ فشارمالی‌ ای‌ که‌ عموما با رکود اقتصادی‌ و برنامه‌های‌ تعدیل‌ ساختاری‌ همراه‌ است‌، به‌ خوبی‌حمایت‌ شود.

کیت‌ گریفین‌; جان‌ نایت‌ برگردان:علی‌ دینی‌،معصومه‌ سادات‌ صالحی‌ امین‌

منبع : مجله برنامه و بودجه